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黨的十八大以來，習近平總書記高度重視青年人到鄉(xiāng)村一線建功立業(yè)，強調“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵”，要求“積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“通過第一書記、大學生村官、農(nóng)村工作隊等形式筑牢基層黨組織”，寄語大學生村官“熱愛基層、扎根基層，增長見識、增長才干，促農(nóng)村發(fā)展，讓農(nóng)民受益，讓青春無悔”……

習近平總書記的一系列重要論述，為新時代青年人指明了在最基層扣好“第一?？圩印钡某刹诺缆?，為各級黨組織確立了發(fā)揮組織優(yōu)勢引導青年人投身鄉(xiāng)村振興的工作目標。

各級黨委認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，注重發(fā)揮組織優(yōu)勢，不斷完善體制機制、創(chuàng)新方式方法，積極為青年人到鄉(xiāng)村基層服務鍛煉搭建舞臺、提供機會、創(chuàng)造條件。

持續(xù)加強和改進大學生村官工作，讓高校畢業(yè)生到農(nóng)村廣闊天地砥礪奮斗

村民們說：“城里少一個大學生沒什么，村里多一個大學生就了不起。”

為做好大學生村官工作，中央組織部將其作為干部隊伍建設和人才隊伍建設的一項經(jīng)常性工作抓實抓細抓好，指導各地積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，不斷完善相關規(guī)劃、政策、體制、機制，推動大學生村官工作與選調生工作相銜接。

截至2020年底，全國累計選聘大學生村官53.7萬名。他們發(fā)揮特長優(yōu)勢、甘于吃苦奉獻、主動干事創(chuàng)業(yè)，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中作出積極貢獻。

一直以來，各地組織部門積極構建“下得去、待得住、干得好、流得動”的工作格局。

——堅持嚴管厚愛

落實工作紀實、請銷假、專項考核等制度，提供工作補助資金，辦理人身保險。四川、內(nèi)蒙古、福建等地建立導師幫帶制，從政治、思想、工作、生活上關心指導。

——開展國情調研

每年至少1次走遍全村農(nóng)戶，撰寫村情要素綜合報告和專題調研報告。湖南在今年村“兩委”換屆期間，動員到村任職選調生調研收集260多條建議，多數(shù)被納入換屆政策。

——注重實踐鍛煉

安排大學生村官擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理，放到易地扶貧搬遷、集體經(jīng)濟項目、信訪維穩(wěn)等吃勁崗位鍛煉。

一批批大學生村官在為群眾服務中茁壯成長、在艱苦奮斗中砥礪意志品質、在實踐鍛煉中增長工作本領，逐步成為培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊伍結構的“蓄水池”。

據(jù)統(tǒng)計，全國服務期滿流動的50.1萬名大學生村官大部分留在基層，其中進入公務員隊伍17.6萬名，進入事業(yè)單位16.2萬名，提拔為縣處級、鄉(xiāng)科級干部分別為227名、1.2萬名。

大學生村官中涌現(xiàn)出了身患重病、堅持工作的張廣秀，扎根湘西農(nóng)村助力脫貧、把鄉(xiāng)村當創(chuàng)業(yè)舞臺的耶魯畢業(yè)生秦玥飛，到艾滋病重點村任職的清華碩士魏華偉等一批先進典型，激勵著越來越多的高校畢業(yè)生選擇到祖國最需要的地方書寫精彩人生。

選派駐村第一書記和工作隊，讓年輕干部在基層一線的艱苦磨煉中增長才干

“青年干部了解了基層，學會了做群眾工作，在實踐鍛煉中快速成長”。在2020年3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習近平總書記這樣評價駐村干部。

截至目前，全國已累計選派300多萬名第一書記和駐村工作隊員，其中半數(shù)左右是年輕干部。他們與鄉(xiāng)村干部一道，在脫貧主戰(zhàn)場和抗疫最前線傾力奉獻、苦干實干，發(fā)揮了重要作用。

各級組織部門嚴格挑選人員，注重從政治素質好、敢于擔當、不怕吃苦的年輕干部中選拔，引導各級機關舍得派出擔當骨干和重點培養(yǎng)的年輕人；

注重將年輕干部派往有鞏固脫貧成果、實施易地扶貧搬遷、整頓軟弱渙散黨組織等任務的重點鄉(xiāng)村；

落實派出單位責任、項目、資金“三捆綁”，在工作經(jīng)費、補貼津貼、評先樹優(yōu)、提拔使用等方面予以保障傾斜，其中河南、貴州等地按每年每個村20萬至50萬元的標準為第一書記安排專項幫扶經(jīng)費，廣東、甘肅等地對圓滿完成幫扶任務、符合任職資格條件的第一書記提拔一級職務；

…………

年輕的駐村干部們勁頭十足，他們坐到貧困戶家炕頭，談心交心挖窮根，把精準扶貧的路線圖細化為每家每戶的施工圖；跑到各個單位爭取項目、申請資金，修路、建橋、安路燈，讓村里富起來、美起來；邁進帶貨直播間吆喝扶貧產(chǎn)品，在幫群眾打開銷路的同時，自己也成為網(wǎng)紅；培養(yǎng)入黨積極分子，儲備優(yōu)秀青年人才，健全“四議兩公開”制度，讓黨組織作用強起來。

近期，中央辦公廳印發(fā)《關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》，推動健全常態(tài)化駐村工作機制，明確將年輕干部作為第一書記和工作隊員的主要來源之一。

意見一出，村民群眾和駐村干部的心都“踏實了”。村民們說：“駐村干部就像自家人?！瘪v村干部說：“抓在手上的許多事可以接著干了。”……

扶上馬還要送一程，讓脫貧群眾徹底擺脫貧困，仍需駐村干部們接續(xù)奮斗。

“我們要學習發(fā)揚黃文秀的拼搏奉獻精神，繼續(xù)把新時代長征路走下去。”接替黃文秀到廣西百色百坭村駐村的第一書記楊杰興說。

為村級組織補充新鮮血液，讓每一名優(yōu)秀農(nóng)村青年都有回報家鄉(xiāng)的機會

村黨組織領導村級各項工作和社會治理，是青年人到村工作的承接平臺和管理主體，也急需青年人積極參與，帶來新理念、新知識、新創(chuàng)造。

當前，各地多措并舉、優(yōu)化方式、分類施策，不斷充實以黨組織為核心的村級組織中的年輕力量。

——結合村級換屆“回引一批”

在2020年開始的村“兩委”換屆中，每個村級班子中原則上有1名35歲以下年輕干部。各地采取開座談會、發(fā)倡議書、親友登門拜訪等方式，發(fā)動本鄉(xiāng)本土走出去的大學畢業(yè)生、務工經(jīng)商人員、退役軍人等回村。

其中，浙江在村級換屆中回引全日制大學生2.1萬人，70%的村至少有1名大學生。

——發(fā)展村級集體經(jīng)濟“招攬一批”

各地用好產(chǎn)業(yè)振興的政策紅利，興辦村級集體經(jīng)濟項目，創(chuàng)辦專業(yè)合作社，筑巢引鳳，吸引青年人到村創(chuàng)業(yè)。

青海選派2200名大學生到農(nóng)村服務村集體經(jīng)濟合作組織項目，實現(xiàn)了“整村規(guī)劃有智囊、產(chǎn)業(yè)技術有顧問、村社財務有能手、產(chǎn)品銷售有達人、村內(nèi)發(fā)展有后備”。

——聚焦本鄉(xiāng)本土“儲備一批”

當前，各地結合開展定點幫扶、軟弱渙散村黨組織排查整頓等工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年，充實優(yōu)化村級組織后備人才。

云南、河北等地建立青年人“崗位在鄉(xiāng)村、培養(yǎng)由市縣鄉(xiāng)負責”機制，對因村黨組織軟弱渙散等導致入黨困難的，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、協(xié)會黨組織發(fā)展。

——立足基層崗位“培養(yǎng)一批”

對看準的、有發(fā)展?jié)摿Φ?，舍得下功夫、下本錢加以培養(yǎng)。例如，江蘇實施“定制村官”培育，委托農(nóng)林院校定向培養(yǎng)全日制專科生，畢業(yè)后回到生源地所在的鄉(xiāng)村工作。一系列舉措給予優(yōu)秀農(nóng)村青年施展才華的舞臺和回家干事創(chuàng)業(yè)的機會，堅定了他們扎根農(nóng)村的信心決心。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國50.3萬個行政村的黨組織書記中，35歲以下的有4萬多人。

湖南的村黨組織書記平均年齡較換屆前下降6.1歲，河南下降5.6歲。每個村還都儲備了1至2名年輕人，作為村干部后備人才……今年，完成村“兩委”換屆的許多省區(qū)市，村干部隊伍年輕化的步伐明顯加快。

“今年換屆好幾名大學生回村當了書記，我是二十幾年老鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這在以往想都不敢想，他們有激情、有能力、視野寬、辦事積極，老百姓呼度贊（很高興）吶！”提起現(xiàn)在的年輕村干部，青海的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記情不自禁地用當?shù)赝猎捒滟澠饋怼?/span>

打造鄉(xiāng)村招才引智項目，讓青年人通過多種渠道、多種方式到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場建功立業(yè)

“我們只要踏踏實實在村里工作就行了，其他的交給組織?！弊?018年起，天津首創(chuàng)招錄農(nóng)村專職黨務工作者，以完善的管理保障政策吸引了大量高校畢業(yè)生。

農(nóng)村專職黨務工作者半年試用期滿考核合格后，全部補選進村黨組織班子；繼續(xù)在村任職滿半年、表現(xiàn)優(yōu)秀的擔任村黨組織副書記；任職滿1年、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的擔任村黨組織書記，并納入事業(yè)編制管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充公務員，優(yōu)先從他們中招錄……目前，天津已累計從全國招聘3000多名大學生。他們在加強農(nóng)村基層組織建設、促進鄉(xiāng)風文明、服務農(nóng)民群眾等方面發(fā)揮了重要作用。

除天津外，北京、山西、上海、江蘇、福建、山東、湖南、重慶、西藏、青海、新疆等省區(qū)市紛紛借鑒大學生村官工作的制度設計，通過實施“脫貧攻堅專干”“鄉(xiāng)村振興協(xié)理員”等項目，每年吸引上萬名高校畢業(yè)生到村工作，加上人力資源和社會保障部的“三支一扶”、教育部的特崗教師、共青團中央的西部計劃等，每年通過基層選派項目到村的高校畢業(yè)生超過13萬人，青年人投身鄉(xiāng)村振興的渠道愈加寬廣。

目前，通過各種渠道下沉到鄉(xiāng)村工作的青年人，廣泛分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、村級組織和教育、農(nóng)技、醫(yī)療、畜牧等各類基層服務崗位上，發(fā)揮著年紀輕、知識新、闖勁足的優(yōu)勢，為基層注入了新生力量，為鄉(xiāng)村凝聚著創(chuàng)新活力。

“如果沒有組織提供的機會，我?guī)缀跏遣豢赡艿交鶎庸ぷ鞯模墙M織讓我的青春與祖國偉大的事業(yè)聯(lián)系在一起?！彼麄冋f，未來要繼續(xù)貢獻青年人的光和熱，更好譜寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章。

青年興則國家興，青年強則國家強。

如今，廣大青年正在鄉(xiāng)村振興的生動實踐中放飛青春夢想，在實現(xiàn)偉大復興中國夢的不懈奮斗中書寫著精彩人生華章。

《 人民日報 》（ 2021年06月23日 01 版）